在综合执法改革的大背景下。结合业务实际,建设综合执法平台,运用最新的信息技术。通过重塑“执法一体化”流程。构建涵盖固定源、移动源、生态空间执法等全业务的综合执法平台,打破数据孤岛,推进“一站式”执法,实现执法任务生成、任务流转、现场执法、非现场执法、调度稽查、数据分析等全流程信息化,全方位支撑综合执法监管。相较于原固定源执法系统、机动车执法系统两个执法系统。以及重点污染源自动监控系统、机动车排放定期检测监管系统等专门业务系统等,综合执法平台体量更大、技术更先进、业务更融合。
建立“双随机”管理所需的“两库一单”。对一般污染源减少检查频次,加大差异化监管力度,严控环境风险,对重点污染源提高抽查比例,通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的"双随机"抽查机制。推广运用电子化手段,对 "双随机"抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。
通过执法引导、简易执法、离线执法、电子签名功能的建设、并可快速录入执法信息,引导执法人员快速通过系统熟悉执法流程、方式,对上传的语音、图片进行识别,生成执法信息等。
对非现场执法发现的问题,现场执法过程中使用移动执法APP对执法过程进行全程记录、留痕,自动生成现场执法任务,智能推送给执法人员。移动执法APP提供执法任务信息填报、执法现场拍照录像、执法文件现场制作打印等执法辅助功能,提高现场执法工作效率和数据填报准确性。
通过对接物联网感知平台获取原始监控数据。远程实时监管企业污染物排放动态;根据在线监测数据排放标准,闭环管理,确保异常事件落实到位,制定各类告警规则,通过系统自动判断并生成设备故障巡检任务和现场执法任务;按主体责任、紧急程度及规定处理流程分别指派、推送至具体的环保执法部门、监管对象企业、运维单位经办人; 要求各经办单位、经办人通过APP软件报送处理结果及佐证材料。
基于移动源档案管理资源中心、形成全面的污染源档案信息库;实现对污染源的全生命周期管理;从环境管理角度对企业信息进行分类展示,构建移动源“一源一档”管理平台。
固定源档案管理系统是指以固定为线索,查询某一污染源的所有相关信息。包括污染源企业关联信息查询、属性信息批量修改、问题数据筛选编辑、企业分级管理、“正面清单企业”批量导入与标记、污染源信息审核。